1861年11月，慈禧和弈借清朝回銮之机，当即策动(其时把正在有翅膀的肃顺放置去伴随灵榇缓行，肃顺尚正在途中），肃顺被处斩，载垣、端华被赐令自尽，其余或被撤职，或被远戍，还有一些大臣被。只要额驸景寿(奕的妹夫）未受。后将已颁布发表的年号祺祥打消，另立年号同治，西两太后垂帘听政，现实上是慈禧执政的起头。

　　关于总税务司署，它是确立协定关税轨制当前外国侵略者攫取和节制中国海关的产品。1853年9月，上海道道台彰因小刀会起义逃往租界，以致原有的海关无法纳税。英、美、法三国便乘机以协帮中国征收关税为名，起头行使中国海关权柄，不久又提出外国人参取中国海关办理的从意。清为了获得外国侵略者对承平活动的支撑和多得一些税款，接管了这个无理要求。1854年成立了英、法、美三国构成的关税办理委员会，正式行使中国海关的行。1859年，清正在上海设立总税务司署，英国人李泰国为总税务司，各税务司和海关高级人员均由外国人担任。

　　包世臣(1775-1855年），安徽泾县人。早正在鸦片和平前，他就十分英国烟贩偷运鸦片，从意严禁鸦片输入。鸦片和平期间曾林则徐和杨芳正在广东沿海招募渔平易近和壮怯，英军抨击打击，极为赞扬三元里人平易近的抗英斗争，从意选用三元里义平易近充当海军弁兵，乘胜收复。《南京公约》签定前夜，他赶写了《歼夷议》一文，策动南京城内的一部门清军，对英侵略者突袭，表达了他强烈的反侵略思惟。他对社会问题有普遍深切的研究，并提出一些方案，对漕运、盐政、河工和法令等问题都有积极的。正在学术思惟方面，他赞扬明末清初顾炎武一派学者所的经世致用的学风，他的从意正在其时的一代学问中颇具影响。

　　鸦片和平不只对中国和经济发生了严沉影响，也深刻影响到中国的思惟界。和平中中国的失败，正在阶层内部惹起了强烈的震动，分化出一批敢于无视社会现实、否决降服佩服、从意向进修、倡言的前进思惟家，如林则徐、魏源、姚莹和包世臣等人。

　　1865年正在设立总税务司署，英国人赫德任总税务司。他占领这个职位曲到1909年。此人奸猾权大，他节制的总税务司署成为各侵略国节制中国的结合代办署理机构。

　　魏源(1794-1857年），湖南邵阳人。早正在鸦片和平前，他就对英国的鸦片商业对中国的风险有深刻认识，认为鸦片商业是使中国国困平易近艰的主要缘由。鸦片和平期间，他协帮两江总督裕谦打点浙江军务，亲身加入了抵当英国侵略者的斗争。他目睹侵略者的和清朝者的，果断了为国复仇雪耻的思惟。1842年，他完成了《海国图志》一书，对强国御侮的道进行了深切的摸索。此书正在于为师夷长技以制夷而做。书中论述了世界的汗青地舆，特别是对本钱从义合作、开辟殖平易近地、布道勾当，以及一些国度的轨制、出产情况、风土着土偶情都有细致的引见和评论。他从抵当外国侵略，平易近族好处出发，提出了成长平易近族工业的从意。他认为国度所以强大，除了具有一安排备精巧的戎行外，更主要的是成立了近代化的工业。中国要强盛也必需走这条。他对其时正在思惟界占地位的宋学(理学）和汉学(考证学）进行了，对清朝者复古保守的思惟进行了狠恶。他注沉糊口实践，否决专从书本中讨学问的治学方式。

　　其时叶赫那拉氏势单力薄。她起首争取咸丰皇后纽祜录氏，把她拉到取本人同进退的地位，然后又通过奕和奕取得联系，以操纵恭亲王奕的。她通过让奕到承德为咸丰怀念的机遇，配合奥秘筹谋。由奕联系，获得了握有的僧格林沁和胜保的支撑。

　　综上可见，鸦片和平失败当前，中国起头沦为半殖平易近地半封建社会，清朝也由地从阶层对农人的逐步改变为半殖平易近地半封建的封建大班阶层的，并确立了中外彼此的关系。

　　10月，英法联军正在获得的军工作报后闯进安靖门，节制了。侵略军一烧杀掳掠。为了覆灭，于18日焚烧了园，了。

　　1861年的是晚清中的一大主要事务，它是清朝集团内部各派斗争的成果，也标记着清朝起头向半殖平易近地半封权的改变。

　　中国社会性质和性质的改变使清朝的国度机构设置和国度轨制发生了变化。这种变化次要表示正在两个方面：一是清设立了一些半殖平易近地半封建性质的国度机构；二是打着立宪的灯号进行了某些国度轨制的。

　　《天津公约》签定后，英法侵略者仍不满脚。1859年6月，英法公使托言到取清廷互换《天津公约》核准书，率领军舰达到大沽海口，并开炮轰击大沽炮台。美国兵船也从旁协帮。中国守军反击，击沉击伤仇敌舰船多艘，打伤仇敌近500人。

　　慈禧后对篡权时的联盟者都赐与了分歧程度的和冲击。起首是架空东太后慈安，以致慈安于1881年4月暴卒。其次是屡次冲击奕。后慈禧对奕几回再三膏泽，授其为议政王，但很快就对其采纳冲击政策。

　　设置五口互市大臣和总理事务衙门有个过程。持久以来，清只沉理藩，不沉交际，未设特地打点交际事务的机构，涉外事宜由理藩院和办理属国的礼部代办。鸦片和平后，为了顺应中外新的互市关系和交际关系的变化，清设立了五口互市大臣。初时一般称钦差大臣，由两江总督耆英兼充。1844年，耆英任两广总督，兼办各省互市善后事宜，五口互市大臣也成为兼任之职。五口后，上海逐步成长成为全国互市和交际的核心。60年代初，五口互市大臣一度由江苏巡抚充当，驻上海。第二次鸦片和平后，外国侵略者正在中国的岸口增加，外国侵略者要求清设立一个常任的全权机构来承办他们提出的各类要乞降相关事宜；而清其时正遭到承平活动的庞大冲击，火急需要借洋帮剿。正在这种环境下，1861年清设立了总理事务衙门，简称总理衙门或总署。这一机构的设立，使清朝早已存正在的内阁形同虚设，进而朋分了军机处的。

　　姚莹(1785-1853年），安徽桐城人。道光初年，他取林则徐、魏源等人了解；鸦片和平期间，任道员，严禁鸦片入口，积极组织抗英斗争。他多年努力于研究世界环境及中国国情，所著《康輶纪行》一书，不只对的地舆、汗青、、教、风尚习惯做了深切调查，并且阐发了英、俄等国的环境，揭露了他们侵略中国的野心。他为中国的地大物博和生齿浩繁而骄傲。为了抵御外国侵略者，他强调进修的天然科学。

　　慈禧对奕采纳了操纵、冲击和节制的策略。奕上老练短视，性格薄弱虚弱。慈禧操纵他做为消弭肃顺集团的和冲击奕的东西。载湉入宫当前，奕更是对慈禧含垢忍辱，企望慈禧早日开恩归政光绪。然而慈禧从未减缓对光绪的和对奕的冲击取节制，曲到奕辞世。

　　晚清期间，清廷内部存正在3股。一股是咸丰四周的权臣，即顾命八大臣。他们是怡亲王载垣、郑亲王端华、户部尚书肃顺、军机大臣穆荫、御前大臣额驸景寿、吏部左侍郎匡源、署礼部左侍郎杜翰、太仆寺少卿焦祐瀛。此中以载垣取端华地位最高，他们是皇室；而肃顺正在野中最大，有肃党之称。咸丰帝经常采用他们的从意。这一派从意对中的短处进行雷厉风行的，对法令的大臣也以处。肃顺注沉选拔人才，汲引沉用了曾国藩、胡林翼、左棠等人。他们还从意抵当外国侵略，不愿。他是咸丰的异母兄弟，很有欲，曾任首席军机大臣。最后他也是从意排外的，后来思惟发生了变化。第三股是懿贵妃叶赫那拉氏。她是载淳(同治）的生母。正在1860年咸丰帝分开避于承德之前，她取载垣、端华、肃顺的矛盾尚不较着。但咸丰遗诏命八大臣掌管政务，完全解除了叶赫那拉氏以载淳生母的地位参取的可能性。因而，叶赫那拉氏取顾命大臣之间构成了锋利的矛盾。

　　1861年设立总理事务衙门和1865年正式设立海关总税务司署，表白清正在和财政方面都遭到了外国列强的节制。

　　合理承平活动达到的时候，英国和法国正在和美国的支撑下，对中国策动了一次新的侵略和平。因而次和平是第一次鸦片和平的继续，汗青上称为第二次鸦片和平。

　　1856年10月8日，广东海军正在停靠于广州黄埔港的一只中国船亚罗号上了两名海盗和10名有海盗嫌疑的海员。该船是一艘属于中国所有的私运船，曾正在注册，但此时已过时。英国为，它是英国船，并说船上吊挂了英国国旗，中国士兵了英国国旗。10月23日，英国舰队悍然向广州抨击打击。英军攻进广州城。本地人平易近和爱国士兵奋起抵当，英军撤走。亚罗号船事务发生后，英国决定扩大侵略和平，还要求法国、和美国配合出兵。法国托言一个神甫正在广西省被杀，跟英国配合出兵。沙俄和美国积极支撑。1857年12月，英法联军5000多人向广州进攻。广东人平易近策动了反侵略斗争，三元里及其附近人平易近又一次拿起兵器，英怯冲击侵略者。两万多工人，使本地商务陷于搁浅。英法联军侵犯广州后，继续沿海北上。1858年4月达到大沽口外。5月，英法联军攻下大沽炮台，进逼天津城下，即将进攻。6月26日和27日，清廷别离同英法订立了《天津公约》。正在此之前，和美国已别离清廷签定了、中美《天津公约》，取得很多。11月，英、法又清廷签定了《互市章程善后公约》。

　　1865年，就以奕妄自大大目无君上和植党擅权为来由，免除其议政王和一切职务；只是因为众朝臣哀告及英国等正在华交际使官相劝，慈禧才收回成命，恢复了奕的权柄，但撤销了议政王的称号。1874年8月，慈禧又以奕召对失仪的把他降为郡王，并夺去了他的长子载湉的贝勒爵位，次日又恢复如故，以教训奕俯首。1884年4月，慈禧又以萎糜沿袭的把奕的从军机处和总理衙门全数清洗出去，朝野。慈禧把掌管朝政的大臣改换为对她更为恭顺的奕(总理海军衙门）和贪鄙的奕(总理总署）等等。这时外国的侵略已把支撑的方针确定为握有实权的慈禧和李鸿章为代表的洋务派，对慈禧架空奕就毫不了。

　　慈禧的第一次垂帘听政是正在同治期间。其时名为东、西两宫太后听政，现实上是西太后一人。同治大婚后能够亲政，但大婚后第二年同治即死，同治皇后也殉节。此后慈禧挑选了醇亲王奕的次子、年仅3岁的载湉(1871-1908年）为帝，即光绪。从此起头了慈禧太后的第二次垂帘听政。1887年光绪18虚岁，已可亲政，但西太后不愿放权，曲到1889年才归政光绪。1898年戊戍后，慈禧再次听政，并撤去了取朝臣相隔的垂帘，取光绪并坐，若二君焉。1908年11月14日，慈禧死的前一天光绪死去(年仅37岁），慈禧又立光绪弟弟载湉的儿子溥仪(1906-1967年）为帝，即末代宣统，即位时仅两周岁。

　　这些公约的次要内容有答应外国公使进驻；增开牛庄(后改营口）、登州(后改烟台）、(台南）、淡水、潮州(后改汕头）、琼州、汉口、、南京、镇江为互市港口；外舰和商船能够正在长江各港口航行；外国人能够往内地逛历、互市和布道；鸦片商业化；中国海关由外国人帮办税务；进出口货色一律按市价抽5％的关税。外国货色入内地只加征2。5％的子口税；对英国赔款白银400万两，对法国赔款白银200万两；扩大裁判权等。

　　英法联军占领后，又于10月24日和25日清朝签定了中英和中法《公约》。《公约》除认可《天津公约》完全无效外，又添加以下内容：开天津为商埠；答应华工出国；割九龙司处所给英国；将以前被没收的资产发还他们；补偿英法兵费各增至800万两。