正在过去数十年的成长过程中，中部地域“多级分化”现象较着。起首省际间成长不均衡，河南和湖北的经济总量领先，而江西和山西相对畅后。别的省内地域间成长不均衡，焦点城市如武汉、长沙、郑州经济实力强劲，但省内其他地市的成长相对畅后。2023年六省内P排名第一位市的P平均程度是第二位市的2。52倍，湖北和湖南这一差距更大（武汉为襄阳的3。42倍，长沙为岳阳的2。96倍）。“十五五”期间中部地域应鞭策区域间成长由不均衡、不协调向相对均衡、相对协调改变。

　　中部地域领先园区少，腰部力量不脚，地域间成长不均衡。以赛迪全国百强园区名单（2024）为例，前十强中仅有湖北武汉东湖高新区1家，位列第9。正在商务部国度级经开区排名（2024）中，前30名中仅有安徽合肥经开区、湖北武汉经开区、安徽芜湖经开区3家进入。正在赛迪全国百强园区名单（2024）中，中部共20家入选，取东部60家相差较大。且排名均正在40以外，园区合作力有待提拔。此外，湖北、安徽园区分析实力较强，而河南、江西、山西相对掉队。赛迪全国百强园区名单（2024）中，湖北、湖南两省数量占比跨越50%。国度级高新区和国度级经开区山西仅有6家，取湖北21家差距大。

　　近年来，中部地域凭仗要素成本差劲势衔接东部地域财产转移，快速提拔财产集堆积群成长程度。如安徽皖江城市带连系长三角地域现代办事业、高新手艺财产布局，鼎力成长示代化大工业和物流业，建立沿江成长轴。江西省“南下”“东进”全面临接粤港澳大湾区，“北上”“西出”衔接京津冀地域先辈配备制制、新材料、商贸物流和办事外包财产转移。河南省以安阳对接京津冀、南阳对接长江经济带、商丘对接长三角的模式，打制以郑洛为焦点，以安阳、商丘、南阳为区域核心的增加极款式。但中部地域制制业全体比力保守，财产集群合作力不脚，“十五五”期间需进一步提拔财产科技立异能力和财产链根植性，加强财产成长内活泼力。

　　一是强化分类指点，对标评价尺度以升推进，建立梯次成长的园区系统。指导武汉东湖高新区、合肥高新区、长沙高新区等中部领先园区正在原始立异、财产成长、创重生态、合做、管理模式等方面全面冲破，向世界领先科技园区标的目的成长。指导沉点园区优化财产结构，强化从导财产培育和立异能力提拔，鞭策园区正在国度级开辟区评价等相关评价进位。鞭策省级开辟区对标评价系统要求，加速向国度级晋升。鞭策空间无限、体量较小的园区专注某一范畴强链、补链、向特色园、专业园转型，打制特色财产IP。激励将国度级开辟区和成长程度较高的省级开辟区做为成长从体，对周边小而散的各类开辟区进行清理和整合，构成集中同一的体系体例架构。逐渐构成世界级、国度级、省级、特色园区梯次成长的开辟区系统。

　　中部地域地处我国腹地，具有承东启西、接南进北的感化，是我国主要的粮食出产、能源原材料、现代配备制制及高新手艺财产和分析交通运输枢纽，是推进我国全体成长的环节“腰部”力量。2024年5月，地方局召开会议审议《新时代鞭策中部地域加速兴起的若干政策办法》，并指出鞭策中部地域兴起取得新的严沉冲破。做为区域经济成长从阵地，中部园区成长能级不高、内活泼力不脚、对外程度偏低，取中部地域计谋定位和成长能级不婚配，更取中部加速兴起的要求不婚配。“十五五”期间，中部园区应加速提档升级、加强协同立异、提拔内活泼力、完美出海办事系统，以中部园区兴起支持更高程度的中部兴起。

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　　一是园区全体立异能力较弱。正在2024年国度高新区分析评价名单中，前50强中中部仅9家入选，且前10名中中部仅湖北武汉东湖高新区1家，2022年东部国度级高新区高新手艺企业数量和R＆D经费别离是中部的3。52倍、4。20倍，差距较大。科技方面，高校泉源立异的严沉潜力还未充实。2023年湖南省手艺合同成交额中高校合同成交额仅占0。91%，武汉市高校合同成交额也只占比5。20%。二是链群实力不脚。正在全国80个先辈制制业集群中，中部地域仅13个，占比16。25%，山西目前没有先辈制制业集群，取东部差距较大（东部地域47家，占比58。75%）。园区间协同度不敷，如长株潭三市工程机械财产配套率仅38%摆布，财产配套系数较低。部门园区支柱财产堆叠性较着，以江西省为例，南昌青山湖区、共青城市、于都县、德安县、奉新县等地沉点园区将纺织服拆做为从导财产，财产范畴不敷细分，特色不明显。湖南湘潭天易经开区衔接工程机械、轨道交通、汽车零部件等配套财产，调研发觉正在天易经开区周边，4家园区都把配备制制做为从导财产，“你能做的我也能做”“你正在做的我也想做”现象遍及存正在。

　　中部园区外贸进出口规模偏小，正在2023年商务部国度级经开区排名中，中部园区正在进出口总额排名和现实利用外资排名前10名中缺席。2024年1-6月，中部国度级经开区进出口总额4466亿元，同比增加仅为5。4%，现实利用外资9亿美元，同比下降29%，均掉队于东部地域（东部园区进出口总额3。7万亿元，同比增加10。2%，现实利用外资149亿美元，同比下降26。2%。）。

　　推进中部兴起历程，火急需要园区阐扬其正在推进经济成长、带动区域协同、鞭策科技立异、稳外资稳外贸等方面的引领支持感化。当前，中部园区成长程度取先辈地域比拟仍有差距，凸起表示正在以下方面。

　　四是完美企业出海办事系统，鞭策更多园区企业“走出去”。搭建企业出海办事平台，整合集成分离正在律所、银行、财税、学问产权等各部分机构的企业出海相关事项办事，建立出海前到出海后的全链条办事系统；设立海外商务合做核心，为企业供给高端人才引进、注册运营征询、共享办公研发载体对接等多元办事，建立消息互通、科技孵化及跨境双向立异平台；环绕园区从导财产企业出海痛点，建立特色办事矩阵。如环绕新能源汽车，招引供应链消息办事、汽车行业资讯、汽车行业数据及研究、供应链供需对接办事等企业，扶植国际物流、展现展销、商业结算、体验办事等营业平台。摸索以跨境电商体例开展“整车+零部件”出口的新模式。鞭策汽车设想研发、供应链配套及整车出口全财产链的协同出海。

　　三是加强科技实效，强化园区立异功能，塑制高质量成长内活泼力。深化校地合做、校企合做，阐扬各高校正在机械工程、光电工程、加深取光电子消息、新材料、工程机械等财产的产学研合做；采纳“专业手艺司理人团队+企业实地调研需求+对接高校”婚配模式，协帮企业精准对接高校智力资本；支撑园区高尺度扶植财产学问产权运营核心，供给手艺搜刮、专利、遴选评价、对接、资本集成、问题诊断等专业化办事，提拔高校专利使用效益；通过设立企业办事核心等体例环绕期、种子期、苗木期、成持久、强大期、成熟期全生命周期，搭建金融办事、人才办事、载体办事、市场办事、手艺办事、分析办事的企业全要素办事系统。

　　中部地域全体程度不高。2022年，中部六省外贸依存率为13。5%，低于全国平均程度21个百分点，低于东部地域36个百分点。2023年，中部地域进出口总额3。6万亿元，同比下降2。8%，低于西部地域的3。7万亿元，取东部地域33。2万亿元差距大。特别是出口下行压力凸起，出口美元值同比下降9。8%，正在东北、东部、中部、西部地域最低。“十五五”期间中部地域要实施愈加积极自动的计谋，推进高程度双向，正在联通国内国际双轮回方面阐扬更大感化。