演讲还称,关税政策对下逛财产的经济影响为负,从2018-2021年,下逛财产每年的出产价值平均削减34亿美元,部门行业正在2021年出产价值削减高达4。69亿美元。
美国国际商业委员会(ITC)客岁发布一份名为《232和301条目关税对美国财产的经济影响》的演讲,称特朗普第一任期实施的“232”取“301”关税使得下逛财产的出产成本上升、出产价值下降,给美国消费者带来压力,且未能显著改变持久的市场款式。
具体来说,钢铁和铝价钱的上涨为下业出产投入成本的上升。例如,演讲估量,建建和布局金属制制业转为采购国内钢材后,储罐和船运集拆箱制制行业对美国国内铝采购额增加最多,估量添加了2。041亿美元。
税收基金会(Tax Foundation)的研究则估量,若是实施特朗普提出加征关税打算,每年美国将添加5240亿美元的税收,但使P至多缩水0。8%,本钱存量缩水0。7%,就业岗亭削减68。4万个全职等效岗亭。并且该估算还没有计入报仇性关税的影响,也没有反映激发全球商业摩擦所形成的其他丧失。
ITC演讲收录的相关各方看法摘要显示,美国“232”和“301”关税正正在扭曲市场,挑选赢家和输家。虽然初级金属出产商正在“232”关税下可能会添加产值,但这种增加是以下逛财产和美国消费者为价格的。
然而,演讲指出,关税政策最终对财产款式的影响无限。因为美国钢铝相关企业对关税政策持续性存疑,美国国内产能扩张速度较慢,大部门企业选择了渐进式调整而非快速改变。同时,因为美国本土的出产前提,如昂扬的能源成本,美国本本地货能受限,例如,世纪铝业公司正在2022年6月闲置了其位于肯塔基州的冶炼厂。
特朗普即将沉返白宫之际,他再次暗示将对进口商品遍及加征高额关税。这激发全球对可能的关税冲击和从义的担心。
演讲称,按照“232”条目对钢铝征收的进口关税提高了美国进口产物的相对价钱,促使钢铁和铝的消费者更多地从美国国内供应商采购,从2017年(关税实施前一年)到2021年,美国的钢铁和铝的年进口量别离下降了17。2%和19。0%。这种对国内钢铁和铝需求的添加导致钢铁和铝价钱上涨,同时鞭策出产扩张。从2018年到2021年,美国进口和国产钢材取铝材价钱的上涨导致加权平均钢材取铝材价钱别离上涨约2。4%和1。6%,相关行业总产值大约添加22。5亿美元。
值得留意的是,2020年9月,世贸组织专家组裁定美国对华采纳的“301查询拜访”关税办法违反世贸组织相关法则。2022年12月,世界商业组织专家组针对中国诉美钢铝232关税办法世贸争端案发布演讲,亦裁定美国关税行动违反世贸法则。
特朗普第一个任期内曾倡议“232”和“301”关税办法,以史为鉴,这两项关税办法对美国经济和全球经济到底发生了哪些影响?
布鲁金斯学会称,特朗普现正在要征收关税的进口商品数量是其第一任期的10倍以上。特朗普先前的关税涉及约3800亿美元的美国进口商品,而2023年美国商品进口总额为3。1万亿美元。每一家发卖进口商品的公司和每一家利用进口投入品经停业务的公司城市感遭到这些关税的影响。出产会遭到,就业可能会削减,出格是正在面对更高的投入价钱或其他国度报仇的行业。能够预见的风险包罗通货膨缩和其他晦气的宏不雅经济影响,来自美国商业伙伴的报仇影响,以及全球供应链的紊乱。
另据第一财经记者梳理,国际货泉基金组织(IMF)、彼得森经济研究所(PIIE)、布鲁金斯学会等多家国际组织和智库机构的研究称,特朗普所谓的关税打算将损害美国经济。
此外,美联储每年发布多次的《褐皮书》会收录美国商界提出的关心问题,2019年11月版《褐皮书》30次提到了关税问题。很多受访者将关税和商业的不确定性列为担心,而其他受访者则埋怨供应链中缀、取关税相关的成本添加、为对冲商业不确定性而进行的库存扶植,或客户通过降低利润率来消化关税上调成本的压力。对2018年上市公司季度财报德律风会议的研究发觉,供应链中缀和原材料成本是最常被提及的两个问题。此外,特朗普加征关税后,全球制制业收缩。
美国智库“美国步履论坛”(American Action Forum)的研究称,若是10%的拟议进口关税完全给消费者,新关税可能会使美国度庭成本每年添加高达2350美元,导致收入中位数削减3%。正在假定美国商业伙伴不会采纳报仇步履的环境下,美国P将削减0。16%,如有反制办法,美国P将削减0。31%。
正在特朗普第一任期内,2018年3月23日,特朗普认为由,按照美国《1962年商业扩展法》第232条目,对美国进口钢铁和铝产物加征关税,即除、和墨西哥等部门经济体外,对从其他经济体进口的钢铁和铝产物额外征收25%和10%的关税。
彼得森经济研究所(PIIE)的研究发觉,特朗普的关税打算会削减美国的现实国内出产总值(P)和就业。若是其他国度进行报仇,那么损害会被放大。研究称,假设其他国度以对等办法回应,特朗普加征10个百分点关税的成果是,到2026年,美国的现实P将比本来预期低0。9%,而到2025年,美国的通缩率将比基准程度超出跨越1。3个百分点。
此外,美国一些中小企业还反映,大企业操纵关税扭曲市场。例如,挪动起落工做平台制制商加利福尼亚制制和工程公司称,“301”关税严沉影响了其财政情况,而该行业美国最大的两家出产商JLG和吉尼(Genie)一曲从意继续实施“301”关税,声称这有帮于他们正在美国的制制营业,然而现实上,这两家公司都没有切实扩大正在美国的营业,而是继续将制制业工做岗亭迁出美国。
对于“301”关税,ITC称,模子表白该关税对进口价钱的传送是完全的,即关税提高几多,进口价钱就上涨几多。中国出口商的价钱几乎未受影响,美国进口商承担了大部门成本。同时,关税政策不只提高了进口产物的价钱,也会带动美国本土出产的同类产物跌价。演讲的模子发觉,取不关税的情景对比,2021年,美国半导体和其他电子元件的进口商品价钱贵了25%,正在美国本土出产的同类产物价钱比不纳税的环境超出跨越3。1%。
对于特朗普即将的第二任期建议的遍及关税,多家机构和智库进行的研究均显示,将对美国经济发生负面影响。
取此同时,从布局性的供需来看,某些特定例格产物仍然依赖进口,美国国内产能无法完全替代进口需求,因而被解除正在纳税清单之外。下逛财产对原材料的手艺要乞降持久合同关系了供应商转换,产物认证要求也障碍了快速转换供应商。